社会是流动的，资源却是分割的。流动的人和属地性的资源之间会产生矛盾，因此需要很多跨界的治理。在现实生活中会有许多领域化、去领域化、再领域化的过程，会形成空间重构，对待这些分割边界、空间重构的治理现象，可以从生活圈规划的角度来探讨。过去明清时期有里甲制，以空间区隔的方法进行社会治理，后来演变成保甲制，使得社会流动性与资源属地性之间形成一个匹配。后面过渡到了单位制，也是同样的思路，把社会分成乡村和城市，分别用“单位”和“公社”来治理，控制人口流动性，成为一个定居的和谐社会。1998年之后开始实施社区制，但是社区没有起到资源分配的作用，人们没有对社区形成归属感，在基层几乎都是以市场化的方式实施着资源的分配。

如何去重塑有秩序的生活空间，以及建立空间的情感归属，建立一个合理的空间单元，这是目前思考城乡村社规划的出发点。基于此，我们提出了生活圈和生活空间的理念，强调当下迫切需要做的是基于生活圈规划重建基层城乡社会的空间秩序。本课程将会通过理论和案例讲解、实地考察和实践、规划作业等方式，带领大家理解生活空间、生活圈、生活圈规划、城乡治理等基本概念及其在研究和实践中的运用，帮助大家提升研究的能力。