“十一五”时期我国教育的“三大任务”：
    

    教育部要求：“十一五”时期 切实把工作重点放到更加注重提高教育质量上来。高教战线必须以科学发展观为指导，深入贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针， 巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展， 着力提高高等教育质量，培养全面发展的高素质人才。

    远程教育（高等）学生人数剧增、教育机构中教师匮乏，至2004年，累计开设专业：42个（本科15，专科27）； 注册学生：236万人（本科91.84万人）；毕业学生：36.11万人。

    教师和学生不适应：网上如何教学？网络课程如何规划？网络上教学活动如何开展？学生面对丰富的网络学习资源无从下手，如何自学？

    优秀的网络教育资源奇缺，教学点管理混乱，缺少适合远程教育特点的质量保障体系。

    在中国大陆，尽管已经有六十多所传统高等学校和中央广播电视大学被教育部批准，开展大学层次的远程教育，但是，在大学内部，远程教育课程的学分单独计算，不能与传统面授课程的学分互换，社会上，仍有许多人对现代远程教育试点的毕业生，持观望的态度。归根结底，提高远程教育的质量保证水平是应对上述挑战的惟一选择。

    因此，远程教育的质量保证与监控成为远程教育发展的重要保障，建立和完善远程教育质量管理体系成为远程教育工作者的使命。

    那么，远程教育质量保证指的是什么？世界各国有哪些远程教育质量保证指导方针？远程教育质量管理体系包含哪些内容？世界各国远程教育质量监控的实践开展如何？