3、远程教学管理 3.1 教学管理 远程教育的教学管理是指对远程教育的教学活动的管理，它是根据教学活动的规律和管理活动的一般原则，通过计划、组织、协调、控制、监督等手段，对教学工作实施管理的过程。远程教学管理的目的在于保持稳定的教学秩序，营造良好的教学环境、提高教学质量，从而实现培养目标。它是围绕教学活动的构成要素开展工作，包括教师、学生、教学内容、教学手段。 远程教学管理的内容包括：⑴建立、健全教学管理系统，制定、执行教学管理规程；⑵根据社会发展的需要，设置、调整新专业，进行学科建设与改造；⑶根据专业需要，调整课程设置，制定、修改、实施教学计划，安排教学活动；⑷建立教学质量保证体系，实施对教学质量的常规检查、评价、反馈，从而实现对教学质量的有效控制；⑸从教育思想、教学态度、教学条件等方面，营造良好的教学环境；⑹实施教学行政管理（招生、学籍管理、课程管理等）。 远程教育不排斥传统大学的管理规律，但因其有自身运行的规律，教学构成要素的特殊性，而有其管理内容的扩展。如学生选课注册登记；教学成本核算、统筹费用；课程开发、设计、制作和传送；聘用、雇用、协助并监督教学、研究及组织管理人员；指导及辅导学生；公布学生成绩、授予学分、证书、学位或其他奖励；提供并维护教学分站所需设备、器材和资料等；持续评估计划的效能与效率。   3.2课程开发管理 在传统院校中，课程的教学通常是由主讲教师依据自己的经验来组织安排。在远程教育中，情况就复杂得多了，这里主要介绍远程教育课程创作的组织与管理、课程资源的制作与管理和课程的发送与管理。 ⑴课程创作的组织与管理主要包括以下几个方面： 组建课程创作组 由课程组组长负责课程创作的管理 进行人员分工、明确工作进度和合作活动方式 学科专家制定课程大纲 依据课程大纲讨论确定多媒体实现的一体化方案，并适当调整大纲的内容 根据方案进行分工合作式创作 定期讨论，协调关系 按进度完成课程设计创作任务 ⑵课程资源的制作与管理主要包括： 课程资源创作完成后，通过专家评审、试用评估、反馈修改、通过终审后，将创作原型（教学包或原稿、母带、母盘）投入批量生产 自行生产或委托制作单位生产 以合同为约，进行成本核算 产量根据市场需要而定 ⑶课程的发送与管理主要包括： 确定发送的方式：自行或依靠社会公共发行系统 自行发行系统管理：实物型的发行，依靠内部组织结构；信息传媒型的，建立媒体传输基础设置。 社会公共发行系统管理：订立合同，检查监控，支付佣金。 3.3 教学管理活动 远程教育中，教学管理活动主要包括：教师及其教学行为的管理、教师及其教学行为的管理、教学资源与教学技术手段应用的管理、教学主要环节的管理和教学点的管理（如图3.1所示）。   教师及其教学行为的管理：主要包括教学理论的管理、教师的组织管理、教学活动实施的管理、教师培训的管理、教师教学质量的管理等，包括各级教师资格的认定和聘任、承担的职责、教师的培训、考核等。 教师及其教学行为的管理：主要包括教学理论的管理、教师的组织管理、教学活动实施的管理、教师培训的管理、教师教学质量的管理等，包括各级教师资格的认定和聘任、承担的职责、教师的培训、考核等。 教学资源与教学技术手段应用的管理：主要包括课程教学资源的管理、物化学习材料的管理课本、光盘等现代教学技术手段应用的管理等。具体活动包括教学资源的整体规划和设计、学习材料编制、软件系统开发、资源传输与接收、教学资源维护和评估等的管理。 教学主要环节的管理：主要包括招生和入学管理、课程管理、教学过程管理、学习评估管理等。教学过程中关键环节有入学测试和入学教育、建立个人学习计划、逐步进行自主学习、使用多种媒体自学、开展小组学习、网络学习和交流、参加面授辅导等集中学习活动、形成性考核及作业、集中实践教学论文、毕业课程设计实习等。 教学点的管理：教学点准入的管理、教学点教学情况和办学质量管理等。   3.4 远程教育教学管理机构 因为远程教育其本质特征，其教学管理机构的组合，应以有利于学生独立自主学习和发挥对学习活动的支持服务为基本目标。建立远程教育教学管理机构，主要有学校本部管理中心、地区教学分站、教学站点（中心）。 学校本部管理中心——网络学院（教务部门）中，一般设有行政事务部、招生部、教学部、资源部、技术保障部、继续教育部、计划财务部。 行政事务部主要负责行政、人事、外勤、接待、后勤、协调相关事宜；招生部的主要职责即是招生；教学部主要是教学与教务管理；资源部主要负责教学资源开发与建设；技术保障部的职责在于教学平台的建设与维护；继续教育部（培训部）主要负责短期培训、非学历教育；计划财务部主要负责会计、税务、工商、财务计划。 地区教学分站，如英国开放大学的远程教育管理模式就是建立地区划分的教学分站，全国共13个教学分站。学校与教学服务中心的中转站，其负责人是学校委任的，参与学校课程的制作，负责招聘、培训和监管教学中心的辅导教师。 教学支持服务中心主要有教管人员、设施和各种教学文件。教管人员主要是管理人员（行政管理、教学管理、设备管理）、咨询人员、教师。设施主要包括学生集体活动场所、各种教学媒体、相关学习资料、教学资源、视听设备、通信设备。各种教学文件是指学校简介、教学计划、学法辅导、咨询人员联络方式、学习支持服务项目（辅导、答疑、讨论、作业、视听设备、图书资料等）和教学实践活动以及考试的时间、地点、参加办法和收费标准。